住建局依法行政工作总结

时间:2020-10-24 12:13:39 工作总结范文 我要投稿

精选住建局依法行政工作总结

  坚持依法行政,进一步健全执法责任制,落实执法责任,下面就是YJBYS小编为大家整理的20**住建局依法行政工作总结,仅供参考!

精选住建局依法行政工作总结

  20**住建局依法行政工作总结一

  今年的法治建设工作,要认真贯彻区委法治建设的工作部署,坚持以社会主义法治理念为引领,提高执法队伍法律素质,提高行业监管水平。坚持依法行政,进一步健全执法责任制,落实执法责任;进一步加强法治教育,提高队伍法律素质;进一步加大执法力度,促进依法建设;进一步加强行政指导,提高依法管理水平。

  一、以法治宣传教育为抓手,全面开展普法工作

  1.充分利用普法载体。围绕难点、热点问题,扎实有效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣传活动。充分利用普法宣传栏、网站等大力宣传建设行业法律法规知识和政策,及时更新普法信息,营造宣传氛围。组织“法律进机关”活动。利用工地广场、新闻网络等平台,广泛宣传建设法律法规,为群众提供便利的法律咨询服务,为城市建设工作营造良好的法治氛围。

  2.认真抓好普法对象。一要以提高依法行政能力为重点,推进领导干部的法治宣传教育,丰富领导干部学法内容,坚持领导干部理论中心组学法,会前学法、一事学法等做法,提高领导干部依法执政的能力。二要以提高依法办事能力为重点,加强行政执法人员的法治宣传教育,组织开展专业法学习培训,进一步落实建设行政执法人员学法考试考核制度,规范行政执法程序和行为,以提高建设系统执法依法办事能力。三要以提高干部法律素质为重点,加强建设系统干部职工的法治宣传教育,组织建设系统干部学习各种公共法律和专业法律,做到知法、用法、守法,依法管理。

  3.积极落实普法教育。科学制定年度法治教育计划,创新教育形式,提高教育效果。坚持学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《行政复议法》、《侵权责任法》等基本法律法规以及《建筑法》、《城乡规划法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等专业法律法规。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论,明确各自岗位的行政执法任务和执法责任,增强责任感,切实做到依法行政。尤其要加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。营造学法、知法、懂法、自觉守法的氛围,要利用多种形式积极组织干部对新实施法规学习好、宣传好和培训好,不断地提高干部的法律素质。

  4.全力抓好普法总结。健全普法工作档案,及时上报普法工作信息。认真抓好普法工作的档案建设,各项普法工作的计划、活动、会议、检查、考试均要保存原始资料,文件、信息、图片等均要存入档案。

  二、以深化审批改革为契机,全面推进依法行政工作

  1.规范行政审批行为。认真学习贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,按照所有便民高效的原则,进一步优化审批流程,规范审批内容,缩短审批时限,强化行政责任,提高行政效能,优化发展环境。积极推进行政权力网上公开运行工作,积极探索建立审批与监管相分离的内部审批体系,做到高效运转,互相监督,方便基层办理许可事项,提高行政审批效率和效能。及时发布废止规范性文件目录,公布有效规范性文件内容。

  2.构造阳光权力运行机制。在目前政务公开的基础上按照规定做好政府信息公开工作,严格执行《政府信息公开条例》及其相关司法解释。建立健全公开透明的运行机制,构筑阳光权力运行平台,确保建设局系统每一项重大行政决策,合法合理,公开透明。全面实施行政执法裁量基准制度,探索建立案件集体会审制度,处理好服务企业、项目推进和依法行政的关系。

  三、以执法检查监督为手段,全面规范行政执法工作

  1.推进执法责任制。进一步修改完善行政执法责任制,完善考评工作,细化考评办法,增强考评工作的实效性和科学性,避免出现墙上挂的和实际做的“两张皮”现象。加强执法人员执法能动性,敢抓敢管,在责任追究上真正落实,尤其是不作为和乱作为的违法行为。

  2.强化行业监督管理。一是以查处和纠正城乡建筑市场、房地产市场等领域的违法行为为重点,把纠正与查处违法行为同培育市场秩序、优化发展环境、扶持企业壮大相结合,逐步建立契约自由、公平竞争、诚实信用的市场经济的基本秩序。二是部门联动,紧抓源头,层层把关,确保行业管理“横向到边,纵向到底”,确保行业监督不缺失、不越位。三是联系实际,选准整治重点,加强日常巡查,开展执法检查,及时将违法行为处置在萌芽状态,增强敏感性,敢于强力执法。

  3.规范执法行为。进一步明确建设行政处罚的岗位职责和工作规范,严格按照程序和时限规定开展行政处罚,切实维护行政相对人的合法权益,促进建设系统依法行政。对重大行政处罚案件,建立案件会审制度,集体商议决定。加快处罚案件的`办理速度,按照“谁办案,谁负责”的原则,确保处罚督办到位。应用并推广说理性处罚文书,执行重大行政处罚备案制度,严格执法人员的权限,力求体现执法公正、公平、公开。在执法过程中,坚持持证上岗、亮证执法、文明执法;实行绩效考核,将工作绩效与目标考核挂钩。

  4.严格执法监督。进一步加强执法监督检查,严格执法程序,规范执法行为。积极开展建设系统案件评析交流,点评执法卷宗,表彰优秀案卷,推进行政处罚和行政许可示范文本。定期组织对局系统单位的执法监督检查。加强执法队伍管理,严肃执法纪律,做到有法必依、执法必严、违法必纠。

  四、以素质建设为基础,全面提升建设法制工作水平

  1.切实提高队伍素质。积极参加上级法制部门组织的法制业务培训班,组织行政执法证件的考试和年审工作。不断提高自身的政治素质和业务素质,提高统筹兼顾、协调处理各种矛盾的能力。各部门要切实加强兼职法制员队伍建设,在机构设置、人员配备、经费保障方面与其所承担的工作任务相适应,充分发挥其参谋、助手、顾问作用。

  2.深入开展法制调研。围绕我区推进依法行政、建设法治政府的实际,认真研究全局性、普遍性、规律性的问题以及依法行政过程中存在的薄弱环节,及时开展广泛调研活动,有针对性的提出法律建议,撰写调研报告,为局领导依法决策、依法行政提供法律参考和法律服务。

  3.增强信息档案意识。加强信息联动,要通过各种宣传载体,深入开展依法行政和法制工作的宣传,要重视法制信息的报送,推动信息工作的常态化,要结合我局网站建设,及时更新网站内容,提高法制工作的影响力。

  4.积极化解行政争议。加强法制观念,提高程序意识,切实加强诉讼复议工作。坚持积极应诉答复,熟练掌握行政诉讼、行政复议的理论与规则,提高应诉答复能力和水平。加强与审判机关、有关行政部门的交流,共同探究解决行政争议和纠纷的有效方法。

  20**住建局依法行政工作总结二

局属各单位、机关各处室:

  为深入全面推进依法行政、加快建设法治型机关,深入贯彻落实建设行业以及行政管理等法律法规,按照市委、市政府对依法行政工作的总体部署,结合全市城乡建设系统的工作实际,制定推进20**年度依法行政工作意见。

  一、指导思想

  以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《市政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》,深入推进依法行政,加快建设法治型机关,为全市经济建设和社会事业发展打下扎实的基础,为全市建设行业快速健康发展提供坚强的法治保障。

  二、工作目标

  以行政职能依法全面履行、依法行政制度体系完备、行政决策科学民主合法、法律法规严格公正实施、行政权力规范透明运行、人民权益切实有效保障、依法行政能力普遍提高为标准,以助推全市“重大产业项目建设优化年”、“美丽宜居城市建设年”、“公务管理规范年”为目标,努力推动全市城乡建设事业在“十三五”的新起点上取得新成效。

  三、工作措施

  (一)深入推进行政职能转变

  1、认真贯彻落实行政审批制度改革措施。严格落实《扬州市行政审批事项目录清单管理办法》《扬州市行政许可监督管理办法(试行)》,动态化管理行政审批事项目录清单,及时取消和调整行政审批权力并向社会公布。全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理,提高行政效能,促进建设行业快速健康发展。按照市政府要求,落实清理规范行政审批中介。继续动态更新行政审批事项清单、行政权力清单、部门责任清单。年底前基本完成依法承担行政职能的事业单位权力清单的公布工作。

  2、不断完善行政执法机制。加强与相关部门的联系,强化执法信息的沟通与交流,形成执法合力。对已移交区建设部门的行政管理、行政执法事项,及时开展督促检查,确保落实到位。加强执法队伍建设,提高执法和服务水平。在执法过程中推行执法记录仪全程记录,对执法过程进行监督。认真落实行政执法和刑事司法衔接机制,及时将行政执法信息报送,实现与公安机关、检察机关、审判机关的信息共享、案情通报、案件移送制度,实现行政处罚与刑事处罚无缝对接。认真落实“双随机”制度,编好随机抽查事项清单、市场主体库、检查人员库,制定双随机检查的实施方案,并且抓好落实。随机检查情况及时报送。

  3、强化市场信用管理。规范建设行业各方市场主体的信用评价,及时发布市场信用评价成果。落实《江苏省严重失信黑名单社会公示管理办法》,强化市场主体信用约束。巩固行业协会脱钩改革成果,推动学术性、专业性社团去行政化改革。继续落实《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管的意见》,大力推进行政机关工作重心从事前审批向事中事后监管转变,部门职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。

  (二)全面提升制度建设水平

  4、积极推动法规规章制定。完善法律、规章和规范性文件起草、论证、协调、审议机制,增强法规及规范性文件制定的及时性、系统性、针对性、有效性,拓展社会各方有序参与的途径和方式。严格落实《扬州市人民政府规章制定程序暂行规定》,注重运用网络、报刊、电视、电台等媒体、立法民情联系点、行业协会等基层组织,通过座谈、听证等互动方式,广听民意,广纳民智,提高化公众和行政管理相对人的参与度。扩大专家参与度,特别是专业性、技术性强的问题,都要经过专家学者论证,提高立法工作科学化水平。认真组织好《扬州古城保护条例》的地方性法规立法前期准备工作,积极做好《扬州市城镇排水与污水处理管理办法》《扬州市城市隧道管理办法》的起草、审核工作。

  5、加强规范性文件监督管理。认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《江苏省规范性文件和重大决策合法性审查程序规定》和省政府办公厅《关于进一步做好规范性文件合法性审查工作的通知》为重点,推进规范性文件合法性审查制度化、精细化、实效化。把所有规范性文件纳入备案审查范围,落实《扬州市规范性文件备案审查专家点评工作规则》。落实规范性文件后评估定期清理机制,探索规范性文件有效期制度。

  (三)推进科学民主依法决策

  6、严格落实重大行政决策法定程序。完善重大行政决策程序机制,明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任,规范决策流程,强化决策法定程序的刚性约束。全面推行重大行政决策目录化管理、合法性审查法律意见书、全过程记录和立卷归档制度。加强公众参与载体建设,凡涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项应当进行听证,对社会关注度高的决策事项,应当公开信息、解释说明,及时反馈意见采纳情况和理由。对直接关系群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定的重大事项,都必须进行社会稳定风险评估,未经风险评估的,不得作出决策。完善行政机关内部重大行政决策合法性审查机制,推进合法性审查工作制度化、常态化,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论。落实《江苏省行政程序规定》《扬州市若干重大行政行为程序规定》,严格规范行政行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益。

  (7)全面推进法律顾问工作。充分整合建设系统法律事务专家、法律顾问资源,全面推进法律顾问制度工作规范化、制度化、常态化。充分发挥法律顾问参谋职能,确保法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。各直属单位要为法律顾问开展工作创造条件,在日常行政管理、重大行政决策、重要经济合同、内部管理事务等方面,充分听取法律顾问的意见。在处理行政复议、行政诉讼等案件时,要为法律顾问开展工作提供可靠保障。

  (8)全面推行行政行为风险提示制度。深化落实《关于做好行政行为风险提示工作的意见》,强化组织领导,突出考核引领,推行行政行为风险提示制度,及时发现行政行为中出现的风险性、苗头性问题,定期通报和曝光违法行政典型案件,分析原因、吸取教训、改进工作,强化行政决策风险源头控制。通过行政行为风险提示制度全面推广,强化行政决策风险防范。

  (四)强化行政权力制约和监督

  9、严格监督规范行政行为。不断拓展网上公示渠道,编制目录、确定内容、规范方式,实现行政许可和行政处罚信息全面公示,严格落实作出行政许可和行政处罚决定起7个工作日内上网公示要求,实现“双公示”全覆盖。建立行政执法全过程记录制度,健全行政裁量权基准制度,完善行政执法调查和取证规则,推行移动执法、执法文书电子化。完善重大行政执法决定法制审核等各项行政权力内部制约制度。深化落实行政执法情况通报制度,完善公众参与执法监督机制。强化行政权力内部层级监督功能,建立常态化监督制度。加强行政监察,推进绩效管理监察。深化实施“三直接”十大环节操作规范,规范透明运行重点领域行政权力。

  10、进一步规范涉企执法行为。深入推进公务管理规范年活动,全面开展“规范行政执法示范行动”,认真履行在媒体作出的公开承诺,向社会公开执法内容、执法程序、行政权力自由裁量基准、行政执法信息等。完善行政裁量基准制度,进一步规范裁量范围、种类、幅度,在行政处罚决定书中载明裁量的理由、依据和标准。在全面公开涉企重大行政处罚决定书的基础上,在部门网站全面公开一般程序行政处罚决定书。建立“双随机”抽查机制,认真执行上级制定的执法检查表格、随机抽查事项清单、简政放权事中事后监管责任清单,建立随机抽查对象库、执法检查人员名录库和统一的市场监管信息平台,合理确定随机抽查的比例和频次,防止检查过多过频。加强和改进安全生产领域事中事后监管。

  11、全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。完善政府信息公开制度,拓宽政府信息公开渠道,进一步明确政府信息公开范围和内容。重点推进重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域政府信息公开。通过政府新闻发言人,及时公开热点敏感问题信息,强化舆论引导,及时回应人民群众关切。

  (五)依法化解社会矛盾纠纷

  12、加强行政复议工作。认真落实《江苏省行政复议工作规范化建设标准》,坚持听证审查与实地调查、书面审查等多种方式相结合,加大公开听证审理办度,提高行政复议办案质量,增强行政复议专业性、透明度和公信力。严格落实重大行政复议决定备案制度。加强行政复议机构建设、配备、调剂、充实复议工作人员,保证行政复议案件至少2人办案,落实办案场所和有关装备保障,行政复议经费列入部门单位预算。

  13、加强行政应诉工作。建立职责明确、衔接有序的行政应诉工作机制。完善行政首长出庭应诉工作机制,促进行政机关和管理单位增强依法行政意识,提高社会管理创新和化解行政争议的能力。建立重大行政诉讼案件专报制度。强化行政应诉工作考核,将行政诉讼纳入依法行政工作内容,强化考核引领作用。

  14、改革信访工作制度。把信访纳入法治化轨道,是保障群众合理合法诉求解决的有效途径,全面使用市政府“阳光信访”信息系统,全面实行网上信访工作模式。推行群众“依法逐级走访权益保障卡”工作,引导群众依法逐级走访,推进信访问题及时就地解决。规范做好信访事项答复、复查、复核工作。深入推进制定分类处理信访诉求的法定途径清单,并及时向社会公布。严格实行诉访分离,把涉法涉诉信访问题依法导入司法渠道解决。

  (六)强化落实保障措施

  15、加强法制机构建设。贯彻落实江苏省委办公厅、省政府办公厅《江苏省规范性文件和重大决策合法性审查程序规定》《市政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》,切实加强法制机构建设,真正做到法制机构设置、人员配备与所承担的职责和工作任务相适应,努力建设一支政治强、懂专业、敢担当的建设系统法制队伍,充分发挥法制机构在深入推进依法行政、加快法治政府建设中的组织协调和督促指导作用。

  16、强化法治宣传教育培训。贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》精神,强化政府工作人员特别是领导干部这个全面依法治国的“关键少数”法治教育培训,努力提升领导干部学法培训质态。组织集中学法每年不少于4次。加强对领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试,将考查和测试结果作为领导干部任职的重在参考。开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。加大对公务员初任培训、任职中法律知识的培训力度。


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