第二批先进性教育活动工作总结
根据中央关于在全党开展保持共产党员先进性教育活动的总体安排部署和省委、市委的工作安排，我县从7月至11月底，在全县开展了第二批保持共产党员先进性教育活动。共142个基层党组织和2439名党员参加了第二批先进性教育活动。现将活动开展情况总结如下：
一、强化工作措施，确保活动实效
（一）是强化摸底调查，确保情况清。2017年6月，对第二批活动对象进行了调查核实，确定了参加第二批活动的单位，对全县所有党组织和党员进行调查摸底，确定了参学人数。青神县参加第二批先进性教育活动的党委个，党总支个，党支部有个，有流动党员个。针对流动党员，开展了“组织找党员，党员找组织”的“双找”活动，通过发放《致全县流动党员的一封信》，委托家属找的形式查找流动党员，共找到流动党员335名。成立了县级机关临时党支部（由撤乡并镇过程中从乡镇调入县级机关的14名党员干部组成）和外出打工锻炼人员临时党支部，力争应参学党员一个不漏。通过调查了解广大党员对开展保持共产党员先进性教育活动的看法、想法及相关的建议，摸清了党员的思想，做到了底子清、情况明。
（二）、强化培训，确保力量强。7月5日、7月22日、9月9日、1月2日，相继召开了第二批教育活动的动员大会、培训会和各阶段转段工作会，对各级参学党组织的骨干进行专题动员和培训，使各基层党组织明确了开展保持共产党员先进性教育活动的具体做法和教育活动的开展程序。活动中强化了支部书记的“五员”作用，即认真组织实施，当好“指挥员”；发挥能动作用，当好“运动员”；总结上报经验，当好“信息员”；搞好沟通联系，当好“联络员”；加强监督检查，当好“质检员”。成立了７个督导组，先后两次召开专题会议对督导组的２１名成员进行了培训，提高了督导工作水平。
（三）、强化学习，确保党性提高。一是明确学习内容和要求。要求各基层党组织要把《党章》、《保持共产党员先进性教育读本》、《保持共产党员先进性教育读本1问》、《先锋在前――四川省优秀共产党员事迹汇编》和县委书记付康同志在县委第十一届四次全委（扩大）会上的讲话等学习资料送到每一位党员手中。要求每一名参学党员学习培训时间不少于4学时。各基层党组织均落实了“七个一”。二是学习中严格“四讲一讨论”制度。全县各基层党委负责人都在学习动员大会和学习会上讲了党课，市政协副主席翁世林和市纪委副书记邱炳光等领导到我县带头讲党课，全县23名县级党员领导干部，都参加所联系的党委和党支部学习教育活动，并讲党课。各参学单位党组织负责人也分别为本单位党员讲了党课。全县领导讲党课13余人次，受教育的党员近5人次；共有4多名理论工作者、52名先进典型为党员讲理论、作典型事迹报告12余场次，听讲党员6余人次。组织学习了达州“9.3”抗洪精神和洪雅瓦电移民工作队先进事迹，组织由党建专家和先进典型组成的巡回宣讲团，在全县各乡镇进行了四场巡回宣讲，听宣讲党员干部13余人次。通过学习，广大党员党性意识增强，积极参与教育活动，涌现出了坐轮椅参学的党员陈玉洪、在外就医仍坚持回家参学的党员邓德发、行走不便由女儿扶着参学的党员余翠容等感人典型。凤阳社区双槐树商住楼小区7多岁的老党员李国良、欧本艮在参学中，主动征求小区居民对活动开展的意见，针对群众对小区过道无路灯、无大门、社会治安环境差的意见，发动小区党员组成“优化小区环境工作组”，召开居民代表大会、上门做居民工作，统一居民思想。集资硬化了小区过道路面，安装了防盗铁门。
（四）、强化剖析，确保问题找准。一是开展“十百千”活动深入到基层征求意见。县级部门、单位组织机关党员深入到乡镇、村组、企业和社区，采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱、和网络等形式，多渠道征求基层单位、服务对象和党内外群众对党员及党组织的意见。二是开展“六个十”征求意见活动。参加第二批先进性教育活动的县级单位，征求1名人大代表、1名县党代表、1县政协委员、1名服务对象、1名普通群众、1名本单位或本系统党员对单位党组织和党员的意见和建议。三是开展逆向征求意见活动。第二批先进性教育活动单位主动征求挂乡镇县级领导、挂职乡镇部门、分管县级领导、相关县级部门的意见建议。四是围绕“六查六看六不让”认真自查问题。一查为群众服务观念强不强，看各项服务制度执行严不严，是否存在门难进、脸难看、事难办、话难听的现象，群众是否满意；不让来办事的同志在我这里受冷落。二查政令畅不畅，看干部全局观念、大局意识和长远意识是否强化；不让上级布置的工作在我手里延误。三查遵章守纪严不严，看是否存在上下班不按时、值班不到位的现象；不让各种不良习气在我身上出现。四查办事效率高不高，看是否存在办事敷衍塞责、拖沓延误，有违‘三天办结制’的现象；不让青神的招商引资形象在我这里受到影响。五查经济发展路子合理不合理，助农增收措施是否切合实际，看产业结构调整是否强力推进，群众增收是否收到实效；不让助农增收的速度在我这里减速。六查廉洁不廉洁，看是否有乱执法、乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款、乱伸手损害群众利益的现象；不让乡镇机关干部形象在我这里受到影响。五是开展“三个对照”开门教育找问题。认真对照党员保持先进性标准找差距，对照群众愿望和要求找问题，对照先进典型找不足。六是以正反典型为标尺找不足。以正面典型为镜，照自己与典型之间在党性意识、奉献意识、大局意识存在的差距；以反面典型为鉴，查自己在廉洁自律、遵章守纪方面有无缺点。
通过多种形式的“组织点，群众提，自己查”，全县共查找出存在的问题共226个，其中，党组织存在161个，领导班子存在432个，党员个人存在1767个。在找准抓住突出问题的基础上，全县所有参学党员干部都按照要求写出了深刻透彻的剖析材料。
（五）、强化整改，确保群众满意。整改提高是教育活动是检验教育活动成果的重要阶段。为了强化整改，我们在三个方面下功夫。一是在制定整改方案上下功夫。针对征求到的意见、自我剖析和民主评议中反映出来的问题，党员个人、基层党组织分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，作出整改承诺。二是在健全制度确保整改落实上下功夫。我县紧扣“取得实效”、“群众满意”的要求，推行“五制”，确保整改工作落实，让先进性教育活动真正成为群众满意工程。即：建立和推行整改台账制，各支部将整改事项统一编号，建立专门的台账，要求逐一落实整改责任单位、责任人、整改时限，严格实行“一改一销，不改不销”。建立整改责任制，把需要整改的问题与整改措施相对应，增强整改的针对性，制定整改方案、整改措施以及整改进度计划表，将存在问题、整改的措施、整改责任人、责任部门和整改时限等内容列入计划表，明确分工和责任范围，一包到底，一改到底。建立严格的督查督办制。聘请老干部、党外人士、非党群众为监督整改的监督员，组织开展明察暗访、走访群众等活动，对各部门（单位）的整改情况进行督促检查，形成严格的督查制度。建立透明的整改承诺制。实行开门整改、诚信整改。整改过程中，各级党组织把整改方案、整改过程、整改结果，及时以会议或书面的形式向群众公布承诺，接受群众监督，让群众看到先进性教育活动所带来的可喜变化。建立定期的汇报复查考核制，组织、纪检部门将党员和领导班子的整改落实情况纳入干部年度考核，领导班子和党员在年度述职中要将在先进性教育活动中的整改工作作为一项主要内容。三是在解决实际问题上下功夫。立足于解决群众反映强烈，且通过努力能够解决的突出问题，并把群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标志。通过强化整改，解决党员干部队伍中存在的突出问题，把党员的思想统一到党中央、省委、市委和县委的要求和重大决策上来，增强党员干部抢抓机遇、加快发展的责任感，促进党员干部工作作、纪律作风、生活作风、组织作风的转变，树立党员的先锋模范形象。
（六）、强化创新，确保活动有特色。一是开展“一学双带”活动，促进教育活动有效开展。在第一批和第二批参学单位中开展以“学习第一批活动成功经验，带动第一批活动成果巩固扩大，带动第二批活动取得实效”为主要内容的“一学双带”活动，从第一批教育活动开展得好的单位中选出1个与乡镇结对，通过“传、帮、带、赠”等形式结对帮助、指导乡镇党委开展先进性教育活动。1个第一批参学单位组织结对“一帮一”21人次，赠送资料5多套。县质量技术监督局深入瑞峰镇开展活动，帮贫困大学生、困难农户，干部职工进一步巩固了在先进性教育活动中开形成的良好工作风，党性进一步提高。二是对企业军转干部开展专项走访。第二批活动范围对象中有86名企业党员军转干部。结合活动的开展，由党委牵头，有针对性地对参学活动范围的企业军转干部开展专项走访活动，宣传开展保持共产党员先进性教育的活动目的意义，调动了他们的主观能动性，积极参与活动，化解了思想矛盾，确保稳定。家住黑龙镇的的两名企业军队转业干部动情地前来看望他们的镇党委领导表示要深入做工作，劝说个别同志理智对待上访，按政策处理问题。三是制定具体考核办法，确保教育活动质量。针对第二批活动单位性质各异，启动时间无统一要求的实际，县委先进性教育活动办公室针对不同参学类型制定了5个具体的考核办法，采取目标考核积分制，把教育活动标准量化。
二、四点体会
开展先进性教育活动，是党内一件大事，牵涉面广，程序严密，活动质量要求高，在抓好先进性教育活动中我们有几点体会。
（一）、领导重视是前提
青神县的各级领导非常重视先进性教育活动的开展，第二批教育活动启动前，县委调整并充实了以县委书记付康同志为组长的先进性教育活动领导小组。县委书记经常听取县先进性教育活动办公室的专题汇报，县委常委会专题研究部署工作，每名县级党员领导联系乡镇指导先进性教育活动的开展。从乡镇和单位新抽调4名同志充实到县委先进性教育活动办公室，增补一名县委先进性教育活动办公室副主任，办公室下设指导组、综合组、宣传组、秘书组、联络组。县委先进性教育活动领导小组，派出了七个督导组，督导所有参学单位活动的开展；成立了两个指导组，协助乡镇党委抓好教育、卫生单位开展先进性教育活动。在成立领导小组的基层上，建立健全了领导责任制，各参学党委（党组）书记为第一责任人，分管党务副书记为第二责任人，支部书记为具体责任人，做到责任到人。各活动党委（党组）成立了相应的`领导小组及办公室，向所属支部派出了督导组，全县形成了党委（党组）全面负责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为开展先进性教育活动提供了强有力的组织保障。
（二）抓活动氛围营造是关基础
我县在活动启动和开展的过程高度注重宣传工作，形成了电视、电台、报刊、网络、简报等媒体为主的多元化宣传网络。为活动的开展营造良好氛围。一是制定下发了《第二批先进性教育活动宣传工作实施意见》，对全县第二批先进性教育活动的宣传工作做出了具体的安排部署，建立健全了“新闻协调制度，稿件送审制度，督促检查制度”等工作制度，为宣传工作有效进行提供了制度保障。二是借鉴第一批宣传经验，巩固“四栏两刊”宣传形式。在电视台、县《蚕丛故里》杂志社、党政网以及单位公开栏中开设专栏，跟踪报道活动的进展情况。县委先进性教育活动办公室继续抓好《先教快递》、《先教信息直报》两个专刊的制发，反映全县工作进展，宣传典型做法、典型事迹等。活动中共编发《先教快递》3期，《先教信息直报》69期，省委先进性教育办公室采用8期，市委先进性教育办公室采用3期；网上挂发基层动态6期，电视台播放活动新闻427条次，滚动标语136条次；市级以上新闻媒体采用信息32条。三是召开培训会培训信息员两次，为提高活动单位上报信息的质量奠定了基础；四是开展“评优”活动，在全县开展优秀信息员、优秀新闻工作者、好新闻（信息）评选活动，调动了信息员和新闻工作者的积极性。五是开门教育、开放教育。通过移动、电信、联通公司对全县手机用户和小灵通用户发送“全县正在开展第二批保持共产党员先进性教育活动，需要您的真情参与”的短信息，并公布了县委先进性教育活动办公室的电话，随时接受群众的监督。印发了5万多份《致全县群众的一封信》，积极动员群众参与先进性教育活动。各参学活动单位召开群众、党代表、人民代表、政协委员座谈会175场次，参加座谈人员3386人次，征求开展活动意见。六是将宣传重心下移，印发《先教特刊》6万份发到全县所有农户家中，提高“三个必须知道”率。各基层党委纷纷召开党委会、骨干培训会、动员大会进行广泛宣传，办板报324期、刷写固定宣传标语1余条、拉横幅28余幅，发放宣传资料5万多份。通过驻村工作和驻村信访、服务队巡回办公等，宣传先进性教育活动。
（三）、丰富主题实践活动是关键。在教育活动的开展过程中，我县坚持以主题实践贯穿活动全过程，以主题实践活动促进教育活动落到实处。活动中乡镇机关支部深入开展了“三走进、三服务、三转变”活动，即走进企业、走进社区、走进农户，服务发展、服务基层、服务群众，促进作风、行风、政风的转变。乡镇中小学校党支部开展了为贫困学生找“亲戚”、为留守儿童找“家长”、为问题孩子找“良医”的“三找”活动。全县各社区党支部开展了“听居民之声，解居民之难”活动。青城镇凤阳社区针对居民路难行、居住卫生环境差、治安难等意见和建议一一加以解决。卫生医疗单位开展了“心系群众健康，送医送药下乡”的活动。县中医院共产党员医疗服务队十多名医护人员带着仪器、药品和慰问品到河坝子镇敬老院，为该院19名孤寡老人进行测量血压、听心肺等检查，并为老人建立了健康档案。企业支部开展了“为企业发展献一计、为企业技改攻一关、为企业扩张解一难、为企业人才带一员”活动。通过开展这些主题实践活动，党员的主观能动性和先锋模范作用得到充分发挥。在主题实践活动中，全县共结成“一帮一”对子53多对，为群众解决困难资金2多万元，新改建危房户6多户，扶助贫困学生1385人，扶助金额15万余元。
（四）、督促检查是保障。先进性教育活动规定动作多，和序严密，周期性强，如何抓好活动确保质量非常关键，青神十分重视活动质量的保障，从三个层面抓好工作，确保活动质量得以保障，防止活动走过场。一是注重搞分分类指导，对不同类型的活动单位提出了不同的质量要求，不搞一刀切，制定了三个百分考核制，即乡镇机关（医疗教育单位）、社区、非公有制企业。二是抓好督导检查。青神抽调了21名干部组成了三个督导组，由县先进性教育活动领导小组成没带队，县教育科技局、县卫生局成立了两个指导组，在活动期间开展了深入细致的督导工作，确保了活动质量。县先进性教育活动办公室还随时进行抽查，对三个党委在前期活动中有走过场现象，对党委给予了专题组织谈话，对一个活动支部进行了组织处理，对支部班子进行了调整。三是抓好工作指导，全县所有县级党员领导联系了一个乡镇，在第一批活动单位中确定了1个支部在乡镇活动单位中开展了一学双带活动，通过指导，确保了活动质量。
三、成效明显，群众满意
（一）通过党员先进性教育活动，全体党员的素质有了明显提高。通过这次先进性教育活动，广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高。用九公司党支部党员吕林霞因到云南探亲，不能参加支部的集中学习，在云南学习带去的学习资料后写出心得体会和剖析材料，通过电子邮件发回支部，做到了探亲不误学习。同时，通过这次先进性教育活动，全体党员普遍受到了一次深刻的马克思主义理论教育，尤其是“三个代表”重要思想的教育，进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。党员们普遍感到对许多重大理论问题的认识和对中央的有关方针、政策有了比较全面、系统的把握，党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强，更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识，更加明确了全面建设小康社会和推进青神经济社会和谐发展的目标。南城小学退休党员张正江因患重病和家庭变故，主动辞去沙河村老协理事一职，参加了先进性教育活动后，以让全村老人快乐为已任，又主动重担重任，积极排练节目、调解家庭纠纷。汉阳镇退休支部书记文永成将19年的上访干劲转化成了抓先进性教育活动的工作热情。
（二）通过党员先进性教育活动，我县党的建设得到了加强。党员先进性教育活动，党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强，使党支部的战斗堡垒作用得到了进一步的发挥。县委先进性教育活动办公室制发了《关于增强农村党组织建设的四项制度》，在农村党员中执行走访、慰问、吊唁、一帮一制度；和《青神县党员优待管理办法》，规定符合条件的党员在县内景区旅游免收门票、《青神县农村党员分类管理办法》和《青神县老弱病残党员管理办法》。增强了组织的凝聚力，
在保持共产党员先进性教育整个活动中，我们重视对各党支部书记的培训、指导和工作交流，因此原来比较先进的党支部在先进性教育中经受了锻炼，成绩更加突出；原来表现一般的党支部通过先进性教育活动获得了动力和活力，取得到了明显的进步。全县第二批活动开展过程，裕华公司党支部加强党建工作，在活动期间有1多名职工递交了入党申请。
（三）通过党员先进性教育活动，全县各项工作得到了有效促进。先进性教育活动的开展，极大地调动了广大干部的工作积极性，有效地把全县广大干部职工的思想统一到全县的发展上来，全县广大干部职工聚精会神谋发展，一心一意抓工作，使我县各项工作出现了强劲的发展势头，做到了活动与工作“两不误、两促进”。罗波用招商引资的实效，检验先进性教育活动的成效，完成招商引资元；西龙大力协助县委政府做好西纸盘活工作。截止11月，全县1个乡镇完成招商引资投入元。1-11月全县各项工作均取得了很好成效：规模以上企业实现增加值亿元，同比增长；实现利润万元，同比增长%；产销率达%，；亏损企业亏损额为万元，同比下降%；工业性固定资产投资完成亿元，同比增长%。小春粮食稳中有升，增长%左右；完成全年栽竹任务的%；今年1件实事进展顺利，已完成件。预计全县的目标任务能全面实现。
（四）通过学习教育活动解决了群众反映的热点难点问题，党群干群关系得到新的改善。先进性教育活动的开展，使广大党员的宗旨意识进一步增强。在教育活动过程中，共解决各种遗留问题1多件。县就业局、县级各单位和各乡镇密切配合，走访慰问下岗失业人员536人，培训下岗失业人员13人，安置下岗失业人员1人。全县各乡镇在教育活动中，修通“断头路”3多米，新修道路936米，维修191533米；新建塘、库、水池18口；维修塘、库、水池97口，维修水渠4米；切实解决了群众行路难、用水难的问题。青神县交通局党委边查边改，针对下属二公司53名退休职工因生活无保障，十多年来一直上访的问题切实给予了解决。仅用十天时间多方筹集到资金41.76万元，为32名退休职工交清了养老保险，解决了十多年的遗留问题。今年，四川远景米业公司到黑龙镇投资发展，企业用电问题迟迟未能得到解决，严重影响了企业的投产。镇党委政府得知这一情况后，立即派人与企业有关人员商讨，与相关部门衔接，寻找解决途径和办法。镇党委书记徐炳全、镇长文敏和相关人员深入企业，了解情况，并耐心细致地做群众工作，使双方在土地占用和青苗赔偿费用方面达成了共识。并主动与路政大队和县委宣传部协商，解决了高压线路架设和广告牌挡道的问题。通过镇党委政府的多次努力，线路终于架设完工，现已正式通电。白果乡龙神钓鱼场场主郑勇，为感谢乡党委政府，组织人员帮助鱼场抢险救灾，特地为党委政府送去题为“全心、全意、全力，爱民、护民、救民”的锦旗和感谢信。青神县原食品公司下岗职工郑建伦、刘玉怀、帅庆明向青神县青城镇凤阳社区办公室送去一面“为民作想、为民解困”的锦旗，感谢社区党员干部为群众办实事，解决了困扰他们多年的饮水问题。
三、建立长效机制，永葆先进性
县委先进性教育活动办公室和各参学党组织在保持共产党员先进性长效机制建设过程中，高度重视各方面的建议意见。在长效机制建设的全过程中，通过召开座谈会、发放意见征求表、调查问卷和制度讨论稿等形式，广泛征求社会各界的建议意见，充分听取群众意见，不断建立和完善各项规章制度，使之能更好地服务于广大群众。同时，切实利用在先进性教育活动中取得的成功经验，并以制度的形式将之确立下来长期执行。各党组织建立了学习制度，将先进性教育活动中结合实际形成的学习经验列入制度；党员服务队制度，将先进性教育活动中成立的党员服务队以制度的形式固定下来以便长期为群众服务。乡镇机关通过学习教育活动，对吃喝风、信访难、纠纷调解难、办事难等群众反映强烈的问题进行整改，在全县乡镇推行伙食团就餐制度、信访驻村办理制度、纠纷“三三制”调解制度、服务队巡回办公制度。这些制度的建立实施，把群众关心的问题解决在基层。
总体来讲，通过开展第二批先进性教育活动，有力地凝聚了人心，增强了战斗力，党员队伍作风得到很大转变，广大党员干部一心一意谋跨越，聚精会神抓发展，广大群众在先进性教育活动中真正得到了实惠，对全县开展的先进性教育活动评价很高。在接下来的第三批先进性教育活动，县委先进性教育活动办公室将一如既往地抓教育活动，更好地推动青神经济社会的和谐快速发展
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