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2017年环境保护局年终工作总结及2018年工作思路
一、2017年工作总结
(一)水环境污染治理扎实推进。按照“五个一律”的要求切实加强涉水污染源监管，深入开展涉水排污企业排查整治专项行动，共检查涉河企业537家，其中责令限期整改128家。全程技术指导191个农村生活污水处理设施建设。全面完成对县域水体水质例行监测和重点企业监督性监测。根据美丽浙南水乡建设统一部署，每月定期对134条河长制河道和黑臭河垃圾河进行水质监测。编制完成《水功能区水环境功能区划分方案》和《6个饮用水源保护区划分方案》。
(二)主要污染物减排深入开展。印发2014年XX县主要污染物总量减排计划，明确提出2017年全县减排目标任务，下达25个年度减排重点项目任务，全面推进2个污水集中处理工程、6个工业企业污染治理工程、16个结构减排工程、1个农业源治理工程等减排重点项目。全力督促上塘、瓯北、桥头等地加快市政污水管网建设和维护，促进污水处理厂规范运行。编制实施《XX县畜禽养殖区划分方案》，切实推进农业领域的减排。
(三)城乡环境综合整治全力加强。深入开展国家生态县创建，编制完成《国家生态县建设规划》和乌牛等3个街道生态建设规划编制，沙头镇等6个申报创建国家级生态镇(街道)通过省级核查，桥下镇等5个镇(街道)通过省级生态镇(街道)命名公示。深入实施“四边三化”行动，“四边区域” 共拆除违法建(构)筑物2484处，面积69.66万m2，拆除广告牌(违法无序非公路标志)1356处，面积6.64m2，清理垃圾、废弃物共19167处，清理重量9.76万吨，“四边区域”共绿化里程77.4公里，面积15.39万m2。
(四)重污染行业整治不断深化。深入开展电镀行业整治提升扫尾。全县原有29家造纸企业(38条流水线)整合重组成7家产能5万吨以上的企业，全部完成整治提升。全县印染、化工、合成革等三大行业共关停5家企业，其余19家企业按照“一厂一策”要求，全面完成行业整治提升工作。造纸、化工、印染、合成革行业污染整治通过市政府核查验收。同时，自加压力，全面启动拉链、阀门、铸造、小五金等行业的污染整治。
(五)大气污染综合防治深入推进。印发《XX县大气重污染应急预案(试行)》、健全大气重污染应急处置机制县环境保护局年度工作报告。印发《XX县大气污染防治实施方案(2014-2017)》和《XX县2014年度大气污染防治工作计划》及年度十大实事。划定上塘中心城区建成区“高污染燃料禁燃区”。投入800多万元，建成四大流域5座空气质量自动监测站。建成2个机动车尾气检测站，出台黄标车淘汰补助办法和黄标车限行区域方案，受理1200多个“黄标车”淘汰补助申请，共发放机动车环保标志528734个。
(六)环境保护执法监管切实加大。积极推行环境执法监管网格化，强化联动执法，严厉打击环境犯罪行为。出动执法人员10256人次，检查企业4660厂次，立案查处167起环境违法行政处罚案件(环境刑事案件39起，行政拘留3人，刑事拘留57人，已批捕14人，已判刑12人)，打击取缔“非法”排污企业(窝点)145家次。实行“12369” 24小时轮流值班，及时受理、即时出动开展环境信访调处、环境应急处置、违法排污查处等工作，共调处875件环境信访，调处率100%，能反馈的100%反馈，反馈满意率99%。
(七)切实加强环境保护日常管理。审批建设项目224件，换发排污许可证241个，三同时验收项目65个。对2家上市企业进行补充核查初审，完成16家企业的清洁生产审核，对223家企业的2013年环境信用行为进行评价。组织开展环境安全隐患排查工作，检查企业405家，发现环境安全隐患共9处，完成整改 6处。切实加强危险废物监管，共监督转移危险废物2930.2吨，处置医疗废物148吨，18 家企业创成危险废物产生和经营“双达标”单位。
(八)形式多样开展环保宣传教育。“6.5”世界环境日，以县委理论中心组(扩大)学习会的形式，邀请国家环保部生态司原司长彭近新教授作生态文明建设讲座，举办全县生态环保工作成就图片展。“6.30”浙江生态日，举行保护母亲河宣传周活动启动仪式，成立保护母亲河生态监护队，开展公众环保体验日、五水共治沙龙等活动。组织“生态文明讲师团”深入基层开展10多场次的生态环保宣讲。在全县大力营造人人支持、人人参与生态环保的良好氛围。
(九)深入开展路线教育实践活动。严肃学习纪律，局领导班子集中学习讨论10个白天，5个晚上，局党支部集中学习讨论时间5天。坚持开门搞好活动，共发放意见建议征求表600多份，走访基层单位和企业260多家次，共谈心谈话168人次，召开座谈会86个，征求党员干部群众意见建议212条。局党组班子和领导干部认真撰写对照检查材料，召开专题民主生活会，局党支部召开组织生活会。认真制订整改方案，局党组班子20个整改项目，领导干部个人共53个整改项目全部完成整治。
二、2018年工作思路
2018年是“十二五”收官之年，更是新环保法实施的第一年，县环保局将认真贯彻落实十八届四中全会精神，积极巩固和深化教育实践活动成果，紧紧围绕县委、县政府中心工作，切实强化大局意识，不断创新工作思路，狠抓具体措施落实，强力推进重污染行业整治提升、大气污染综合防治、城乡环境综合整治、环境行政执法监管和机构队伍能力建设等重点工作，奋力加快国家生态县创建，努力完成主要污染减排任务，全力保障县域生态环境安全，大力改善县域生态环境质量，有力推进永嘉生态文明建设进程。重点是强化一个理念、紧盯三大目标、狠抓八项重点。
(一)强化一个理念。深入贯彻落实十八届四中全会精神，积极组织开展以新环保法为主要内容的法律法规专题学习，深刻领会中央依法治国方针政策精神实质，进一步增强全县环保系统干部职工法治意识，切实强化依法行政理念，努力提升全县环保系统依法履职的能力和水平。
(二)紧盯三大目标。一是国家生态县创建目标。根据国家生态县 “2014年深化国家级创建、2017年基本达到国家验收标准、力争2018年创成国家生态县”的创建目标，2017年为国家生态县基本达标年，认真对照国家生态县5大基本条件和22项考核指标，积极开展查漏补缺，加快推进生态环保重点项目和示范点的建设，力争基本达到国家生态县验收标准。二是主要污染物减排指标。2018年是“十二五”主要污染物减排指标完成的最后一年，要切实加强重点减排项目的监管，全力削减排放量;积极挖掘其他领域减排，努力新增减排量;探索建立年度污染物总量控制审批制度，严格建设项目准入，全面推行排污权交易，严格控制新增量;力争全面完成“十二五”主要污染物减排任务。三是环境质量指数。切实加大大环境污染治理，深入推进城乡环境综合整治、不断加大环境执法监管力度，确保县级以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，市控以上监测断面水质达到功能要求，跨行政区域河流交接断面水质良好以上，空气环境质量、噪声环境质量均有所改善，努力提升县域环境质量指数。
(三)狠抓八项重点。一是生态镇(街)创建。深入开展生态镇(街)创建指导，积极督促各地切实抓好农村生活污水、垃圾处理和城乡环境综合整治，不断巩固已命名国家级生态镇(街)的创建成果，全年力争再创20个市级生态村和5个国家级生态镇(街)，确保全县80%镇(街)达到国家生态镇(街)标准。二是水环境治理。坚持环境违法行业“零容忍”，按照“五个一律”的要求切实加强涉水污染源监管。深入开展涉水企业大排查大整治。积极督促城镇污水处理设施建设，参与农村生活污水处理设施技术指导。切实做好省控地表水断面、饮用水的例行监测，国控、省控企业的监督监测及134条河长制河道和黑臭河垃圾河的水质常规监测。三是污染行业整治。积极巩固和深化电镀、造纸、化工、印染、合成革等五大重污染行业整治提升成果，确保全面完成 “十二五”重污染行业整治提升工作任务。积极开展重污染行业整治提升“回头看”，对关闭停产的重污染企业的旧址进行定期巡查，杜绝生死灰复燃情况发生。深入推进纽扣、拉链、阀门、铸造、小五金等行业废水污染治理。四是大气污染防治。
深入实施《XX县大气污染防治实施方案(2014-2017)》及2017年度大气污染防治工作计划各类报告。切实加强机动车污染防治，严格落实上塘、瓯北城区“黄标车”限行，加快“黄标车”淘汰，规范运行机动车尾气检测站，加强机动环保标志发放。切实加强上塘中心城区建成区“高污染燃料禁燃区”管理，加大对燃煤锅炉、工业vocs、餐饮油烟等领域的治理。五是“四边三化”行动。认真贯彻落实《浙江省深化“四边三化”行动方案(2017一2020年)》，进一步扩大行动实施范围，将县道公路、支线铁路、县级河道及沿线矿山全面纳入整治，全面开展县级以上公路、县级以上河道、所有铁路及两侧100 米可视范围内矿山的洁化、绿化、美化，因地制宜开展乡村公路、乡村河道及可视范围内矿山治理。六是环境执法监管。认真贯彻落实《新环保法》，深入实施“12369”环境信访及应急24小时值班、环境执法监管网格化管理、环保公安联动执行等机制，深入开展环境日常监察和环保专项行动，切实加大环境执法监管力度，严厉打击各类环境违法(犯罪)行为，积极调处环境信访纠纷，全力维护群众环境权益。七是环保宣传教育。
深入开展环保宣教“五进”活动，大力开展生态环境保护宣传教育，认真组织“六.五”世界环境日、“5.31” 浙江省生态日和XX市生态文化月等重要纪念日的专题宣传活动，积极开展绿色系列的创建，切实发挥民间环保组织作用，大力营造生态环保氛围，全面提升公众生态环保意识。八是队伍能力建设。积极深化教育活动成果，切实抓好整改措施的落实。深入开展十八届四中全会精神的学习，切实加强党风廉政建设，积极深化效能行风建设，不断完善内部管理。加快推进环境监察、环境监测机构标准化建设。加大人员培训力度，确保执法人员、监测人员、环评人员持证上岗率100%，全面提升工作人员业务能力和水平。
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